目前，煤电双方对明年电煤价格上涨的总趋势基本形成共识，但上涨幅度仍将经历激烈博弈。

欧盟虽然提出发展中国家每年需要约1000亿欧元的气候援助资金，但并未就具体援助金额以及各成员国出资比例达成一致。日本和美国同属一个阵营，立场相似的国家还包括加拿大、澳大利亚、新西兰和俄罗斯等国，因在世界地图上这些国家的连线形成伞形，而被称为伞形集团。

坚决要求发达国家继续完成2012年前未达标的减排义务和确认2012年减排指标不少于40%，要求达成技术和资金支持的有效机制。冲突聚焦三大问题全球变暖威胁日益迫近的无情事实，促使各方拥有坚定合作应对危机的共识，但由于各国立场各异，注定哥本哈根会谈必然成为一场艰难而曲折的国际博弈。2007年欧盟就提出，到2020年将温室气体排放量在1990年基础上减少20%，最近，欧盟又宣布，如果这次峰会达成积极协议，还可把减排指标提高到30%。欧盟在节能减排方面一直表现积极，意在主导世界环保产业的发展，谋求新兴低碳经济时代全球竞争的制高点。此外，奥巴马政府拒绝接受具有法律约束力的《京都议定书》，并坚持要求一些发展中国家参与强制减排。

欧盟自视领军地位欧盟自诩为全球应对气候变化行动的旗手。美国等一些国家要求改变双轨制气候变化谈判模式，撇开《京都议定书》另起炉灶，把发达国家中期减排承诺和《联合国气候变化框架公约》长期谈判合并在一起。我本以为熬过这段时间就是美好晴天，没想到煤矿又面临着被整合的命运。

省委、省政府再次决定，全省30万吨及以下矿井，凡未经批准生产的一律停工整顿。他介绍，由于这件事牵涉面很大，特别是先行一步的山西煤改引发舆论强烈关注，河南在政策制定上一直很谨慎。问及有多少浙商在河南投资煤矿，他称不清楚，估计也不会少。程老板最关心的就是整合详情。

他自嘲，外人眼中的煤老板都是出则悍马、住则别墅、挥金如土的人，其实很多煤老板都是在拿命做赌注。不出事都好，一出事全家玩完。

如果容忍这些低水平开发、低回采率回收，既破坏环境又不顾工人死活的企业再发展下去，这是对国家、对人民最大的不尊重。这种寂静，让在汝州市蟒川乡开矿的煤矿主程老板彻夜难眠除去上面中国之声的信息外，就是一个多月前的国家国土资源部一个会议——全国矿产资源秩序整顿规范总结表扬暨进一步推进整合工作部署电视电话会议。程老板最关心的就是整合详情。

于是，河南对全省716个30万吨级以下小煤矿一律停工停产，然后，逐矿检查验收。对此，《人民日报》在头版刊发长文，回应争议。他了解的信息是，河南要在整合中制定长效机制，不符合开工条件的小煤矿怎么退出、怎么关闭，都会有详细指导方针。不过，他的这两座煤矿也处于停产状态。

作为产煤大省的河南，煤改究竟如何推进？焦灼的煤老板几百万的投资何去何从？素有黑金之称的河南煤炭业，正经历着暴风雨来临之前的一片寂静。但放到今年全国煤炭业的发展动向上，特别是暴风骤雨般的山西煤改即将收官之时，这条消息对河南煤炭业来说，无异于一枚重磅炸弹。

本月初媒体报道，河南省工业和信息化产业厅、国土资源厅、国资委等部门正在联合调研，以制定煤炭业重组的具体政策。其次，对有煤炭资源，但井型偏小的矿井一方面可以由矿主参股的形式，实行股份制改造。

而在谈到整合时，河南目前最大的煤炭企业——河南煤业化工集团董事长陈雪枫向媒体表示：我不说国企民企，关键看管理水平。张大卫表示，河南省政府按照政府调控推进、企业平等协商、合理划分利益、依法规范办理、促进做大做强的总体要求，制定了小煤矿整合总体规划，实行一次布点、分批到位、先易后难、分批推进。他的煤矿属于小煤矿，年产15万吨左右。省委、省政府再次决定，全省30万吨及以下矿井，凡未经批准生产的一律停工整顿。但不管多少，他们属于来河南投资，我们就得负责任。眼看复工在望，但9月8日，平顶山市新华四矿发生瓦斯爆炸事故。

不过，李朝林建议，河南整合煤炭资源，首先对资源枯竭矿井，要坚决关闭，不留隐患。不出事都好，一出事全家玩完。

再一方面，经营情况好，矿主有实力的煤炭企业，可限令整改，扩产到30万吨以上的井型，由民营矿主继续经营。会上，河南省副省长张大卫表示，近期河南省政府正在酝酿出台关于小煤矿安全生产长效机制的特别规定，推进煤炭骨干企业对30万吨以下小煤矿进一步实施整合重组。

问及有多少浙商在河南投资煤矿，他称不清楚，估计也不会少。程老板说，他已经看不清明天的天。

河南的中小煤矿全部走山西那条整合路子也是不现实的，很多煤矿是所在地的财政支柱，首先所在地都不会愿意让大煤企来整合。坐在矿井口附近简陋办公室里，谈到即将到来的河南煤改，程老板香烟一支接着一支。省工业和信息化产业厅一位参与制订方案的负责人称，河南煤改方案在紧张讨论中，还没有定稿。当然，在整合重组中，煤老板也可以采取挂靠的方式，就是把自己的矿井挂靠到大型煤企，对方从出的煤中抽取好处费。

山西煤改中，一些煤老板由于行动慢，导致煤矿被迫贱卖，引发众多矿主抗议。记者见到他时，他刚从汝州市煤炭局组织的相关会议上学习归来。

听说河南的煤改风暴马上就要来了，要是被动兼并的话，不知道能拿到多少补偿，想想还是早点把矿甩卖了好。我本以为熬过这段时间就是美好晴天，没想到煤矿又面临着被整合的命运。

山西煤改太激进了，一下子就把小煤矿都给兼并完了，让许多投资小煤矿的企业主措手不及。程老板说，现在煤矿是政策市，这几年，他一直在积极参与政治，捕捉政策，当煤老板就得学会看云识天气。

深有感触的程老板说，可要记住，这些小煤矿对缓解国家煤炭资源紧张也曾起过很大作用，现在动辄几百万的投资一下子就没了。现在，坐拥这些煤炭资源的中小煤矿老板们，决定抱团取暖。我们注意到了山西煤改引起的争议，这位负责人说，山西省的想法很好，但在政策实际操作中是有困难的，河南不会照搬山西煤改模式，会结合省情做到平稳整合。近段时间，暴风骤雨般推进的山西煤改，曾引发国进民退的热议。

今年2月25日，山西省国土资源厅出台了《关于煤矿企业兼并重组所涉及资源权价处置办法》，启动我国规模最大的企业重组行动，全省矿井数将由2598个压缩到1000个，拥有企业主体的煤炭企业数量将从现在的2200个变成100个左右。作为产煤大省的河南，浙商如何看待即将到来的煤改？一位在登封投资煤矿的老板告诉记者，有山西的教训在前，他正在整理资产，准备出售煤矿，早走早安心。

一知情人士告诉记者，河南煤改不会照搬山西模式，亦不会像山西般激进。无力的煤老板怎么改没人知道确切消息在汝州市蟒川乡，还有6个煤矿和程老板的煤矿一样，属于中小煤矿。

2002年张某离开国有煤炭企业自己创业，如今已拥有两座煤矿，一座年产量15万吨，另一座30万吨。省工业和信息化产业厅那位负责人说，省外资金投资河南煤矿的规模并不大，与山西相比，河南煤炭业的浙商少得多。